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為加強(qiáng)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)
特此通告。
國(guó)家藥監(jiān)局
2019年5月8日
有源醫(yī)療器械使用期限注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則
有源醫(yī)療器械可實(shí)現(xiàn)對(duì)疾病的診斷
本指導(dǎo)原則是對(duì)有源醫(yī)療器械使用期限的一般性要求
本指導(dǎo)原則是在現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系以及當(dāng)前認(rèn)知水平下,并參考了國(guó)外法規(guī)
一 按照我國(guó)相關(guān)醫(yī)療器械法規(guī)關(guān)于產(chǎn)品使用期限及有效期的要求 二 (一)有源醫(yī)療器械使用期限是指由醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人/注冊(cè)人通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理保證產(chǎn)品安全有效使用的期限 失效日期是使用期限的終止 (二)有源醫(yī)療器械預(yù)期使用期限是指由醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人在上市前通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理保證產(chǎn)品安全有效使用的預(yù)期期限 三、適用原則 有源醫(yī)療器械的某一安全相關(guān)特性或所聲稱(chēng)的性能可能隨時(shí)間推移而退化 如果器械旨在治療危及生命的疾病且性能易于退化(例如起搏器) 四 醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人/注冊(cè)人確定產(chǎn)品使用期限的方式一般有兩種 五 評(píng)價(jià)路徑1為直接對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證 評(píng)價(jià)路徑2為通過(guò)將產(chǎn)品(系統(tǒng))分解為不同子系統(tǒng)/部件的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。首先應(yīng)詳細(xì)分析分解關(guān)系 六、影響因素 使用期限不僅與產(chǎn)品相關(guān) 有源醫(yī)療器械使用期限的確定可考慮以下方面:如高完善性元器件等關(guān)鍵部件、使用頻率和強(qiáng)度 以下列出可能對(duì)產(chǎn)品使用期限產(chǎn)生影響的幾個(gè)因素: (一)關(guān)鍵部件 有源醫(yī)療器械一般由多個(gè)部件組成 (二)使用頻率和強(qiáng)度 在同樣的使用環(huán)境等條件下 產(chǎn)品或部件的臨床參考使用頻率既可以包括使用次數(shù) 產(chǎn)品或部件使用期限的使用強(qiáng)度可包含產(chǎn)品臨床正常使用情況或極限使用情況,例如正常/最大功率運(yùn)行 對(duì)有源植入式醫(yī)療器械 (三)運(yùn)輸 某些受環(huán)境影響大,容易老化的產(chǎn)品/部件 (四)清洗消毒 產(chǎn)品的使用過(guò)程中可能會(huì)涉及清洗和消毒。該過(guò)程中的升溫或干燥程序以及化學(xué)物質(zhì)殘留產(chǎn)生累積效應(yīng)可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品性能產(chǎn)生退化影響 (五)包裝和滅菌 不同的滅菌方式(蒸汽滅菌、環(huán)氧乙烷滅菌 (六)部件維護(hù)維修情況 在考慮產(chǎn)品使用期限時(shí),對(duì)產(chǎn)品的維修 (七)商業(yè)因素 商業(yè)因素包括銷(xiāo)售策略 七 對(duì)產(chǎn)品的使用期限進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),首先應(yīng)制定評(píng)價(jià)方案 產(chǎn)品使用期限的具體評(píng)估分析方法包括: (一)對(duì)產(chǎn)品/關(guān)鍵部件使用加速老化試驗(yàn)(詳見(jiàn)附1)進(jìn)行前瞻性研究,和/或用實(shí)時(shí)老化相關(guān)性進(jìn)行驗(yàn)證 (二)使用本產(chǎn)品或同類(lèi)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行匯總研究 (三)對(duì)產(chǎn)品/關(guān)鍵部件的可靠性評(píng)估分析方法 以上方法均可以單獨(dú)或組合采用。也可以采用其他合理 (一)不同部件的測(cè)試驗(yàn)證 關(guān)鍵電子部件的使用期限分析可以依據(jù)可靠性預(yù)計(jì)或可靠性仿真等分析方法來(lái)評(píng)估。機(jī)械部件的使用期限分析可以采用壽命加速試驗(yàn)或者直接進(jìn)行臨床場(chǎng)景累計(jì)試驗(yàn) (二)類(lèi)比的原則 同類(lèi)產(chǎn)品或者同類(lèi)部件應(yīng)是硬件結(jié)構(gòu)基本一致 1.如果通過(guò)對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品的類(lèi)比分析來(lái)評(píng)價(jià)產(chǎn)品的使用期限需給出詳細(xì)的對(duì)比信息。 基本信息應(yīng)包括:名稱(chēng) 技術(shù)信息應(yīng)包括:關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和工藝特點(diǎn) 基準(zhǔn)條件信息包括:使用氣候環(huán)境(溫度,濕度 2.如果通過(guò)部件的類(lèi)比分析來(lái)評(píng)價(jià)部件的使用期限時(shí)除了需要提供上述1中的信息外,還應(yīng)給出部件的如下信息: 基本信息應(yīng)包括:名稱(chēng) 技術(shù)信息應(yīng)包括:關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和工藝特點(diǎn) 基準(zhǔn)條件信息包括:使用氣候環(huán)境(溫度 (三)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù) 可通過(guò)國(guó)內(nèi)外上市同類(lèi)產(chǎn)品的使用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析推斷出申報(bào)產(chǎn)品的使用期限 1.真實(shí)性:市場(chǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠 2.充足性:達(dá)到聲明的使用期限的市場(chǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)足夠多、覆蓋足夠長(zhǎng)的時(shí)間 3.無(wú)偏性:不能有偏向性或者選擇性的提供市場(chǎng)數(shù)據(jù); 4.溯源性:數(shù)據(jù)應(yīng)可溯源 應(yīng)提供具有上述特性數(shù)據(jù)的分布信息 八 按照《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號(hào))和《關(guān)于公布醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局2014年第43號(hào)) 使用期限可以用時(shí)間段來(lái)表示 在考慮產(chǎn)品使用期限時(shí),對(duì)產(chǎn)品的維修 醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人/注冊(cè)人應(yīng)提供產(chǎn)品使用期限的分析報(bào)告(分析報(bào)告及舉例詳見(jiàn)附2)。若有關(guān)鍵部件 九 [1]FDA [2]IEC 60601-1 Amd.1 Ed.3 Medical electrical equipment Part 1: General requirements for basic safety and essential performance [3]GB 16174.1-2015《手術(shù)植入物 有源植入式醫(yī)療器械 第1部分:安全 [4]GB/T 34986-2017《產(chǎn)品加速試驗(yàn)方法》 [5]GJB/Z 299C-2006《電子設(shè)備可靠性預(yù)計(jì)手冊(cè)》 十 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心。 方法介紹 以下方法作為參考: 一 進(jìn)行加速壽命試驗(yàn)必須確定一系列的參數(shù),包括(但不限于):試驗(yàn)持續(xù)時(shí)間 加速因子是加速壽命試驗(yàn)的一個(gè)重要參數(shù) 有源醫(yī)療器械的加速模型有多種 二 a)在加速環(huán)境下觀察到的故障與在使用狀態(tài)下的觀察到的故障其形式相同;而且b)對(duì)從加速環(huán)境下的表現(xiàn)推斷出使用狀態(tài)下的表現(xiàn)能夠有一定程度的保證 分析報(bào)告格式及舉例 有源醫(yī)療器械使用期限分析評(píng)價(jià)報(bào)告格式 品名稱(chēng): 型號(hào)規(guī)格: 完成單位及人員簽名: 完成時(shí)間: 一 應(yīng)說(shuō)明本報(bào)告遵照的法規(guī) 二 驗(yàn)證醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人/注冊(cè)人預(yù)先設(shè)定的使用期限/生產(chǎn)企業(yè)使用何種方式確定產(chǎn)品的使用期限。 三 四 五、評(píng)價(jià)方法概述 產(chǎn)品(系統(tǒng))/子系統(tǒng)/部件名稱(chēng) 影響因素 型號(hào) 屬性 分解關(guān)系類(lèi)型 (如適用) 使用期限/ 故障率 評(píng)價(jià)方法 評(píng)價(jià)完成單位 使用期限內(nèi)是否導(dǎo)致不可接受風(fēng)險(xiǎn) 下級(jí)子系統(tǒng)/部件名稱(chēng) 自主研發(fā)/外購(gòu)件/... 關(guān)鍵部件/非關(guān)鍵部件 加速/實(shí)時(shí)老化試驗(yàn) 經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù); 可靠性分析方法 … 具體評(píng)價(jià)過(guò)程詳見(jiàn)附件 是/否 (采取措施詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告) 六、結(jié)論 綜合上述分析 有源醫(yī)療器械使用期限分析評(píng)價(jià)報(bào)告舉例 有源醫(yī)療器械使用期限分析評(píng)價(jià)報(bào)告 產(chǎn)品名稱(chēng):X射線(xiàn)計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備 型號(hào)規(guī)格:A 完成單位及人員簽名: 完成時(shí)間: 一 本報(bào)告依據(jù)XX法規(guī) 二 預(yù)先設(shè)定型號(hào)為A的X射線(xiàn)計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備的使用期限為X年,通過(guò)試驗(yàn)和分析驗(yàn)證上述內(nèi)容 三 將產(chǎn)品拆分為可更換部件和不可更換部件,通過(guò)評(píng)價(jià)最終確定產(chǎn)品的使用期限 四 使用頻率:每天檢查患者數(shù)為120例,則每年檢查患者數(shù)為30000例(120例*250工作日=30000例) 使用環(huán)境:掃描室:環(huán)境溫度范圍、相對(duì)濕度范圍 五 參照下表所示方式 產(chǎn)品(系統(tǒng))/子系統(tǒng)/部件名稱(chēng) 影響 因素 型號(hào) 屬性 分解關(guān)系類(lèi)型 使用期限/ 故障率 評(píng)價(jià)方法 評(píng)價(jià)完成單位 使用期限內(nèi)是否導(dǎo)致不可接受風(fēng)險(xiǎn) 子系統(tǒng)1:掃描架 準(zhǔn)直系統(tǒng) 使用頻率和強(qiáng)度 X 自主研發(fā) 可更換部件 X年 加速老化試驗(yàn)報(bào)告 生產(chǎn) 企業(yè) 否 (采取措施詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告) 滑環(huán) 使用頻率和強(qiáng)度 Y 外購(gòu)件 不可更換部件 X年 疲勞測(cè)試報(bào)告,見(jiàn)附件2 供應(yīng)商 否 (采取措施詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告) 探測(cè)器 使用頻率和強(qiáng)度 Z 自主研發(fā) 可更換部件 X年/輻射熱損傷 仿真計(jì)算報(bào)告 生產(chǎn)企業(yè) 否 (采取措施詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告) 高壓發(fā)生器 維護(hù)維修情況 A 外購(gòu)件 可更換部件 何條件下的故障率X% 可靠性分析報(bào)告 供應(yīng)商 否 (采取措施詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告) 球管 曝光條件 B 外購(gòu)件 可更換部件 何條件下的曝光次數(shù) 類(lèi)比分析報(bào)告,見(jiàn)附件5 供應(yīng)商 否 (采取措施詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告) ... 六 綜上分析 附件 (一)加速老化試驗(yàn)測(cè)試報(bào)告 (二)疲勞測(cè)試報(bào)告 (三)仿真計(jì)算報(bào)告 (四)可靠性分析報(bào)告 (五)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)類(lèi)比分析報(bào)告 (六)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告