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吉林發(fā)布一系列舉措，重點(diǎn)布局智能光電診療及醫(yī)美產(chǎn)品領(lǐng)域
文章出處：公告通知 網(wǎng)責(zé)任編輯： 金飛鷹 閱讀量： 發(fā)表時(shí)間：2024-02-28
近日，吉林省人民政府發(fā)布《關(guān)于打造吉林省生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)新賽道的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》） 1.智能光電診療領(lǐng)域 （1）智能高清內(nèi)窺鏡和手術(shù)機(jī)器人開發(fā) （2）智能光學(xué)診療高端設(shè)備開發(fā)。重點(diǎn)開發(fā)激光器關(guān)鍵器件 （3）智能康復(fù)及可穿戴設(shè)備開發(fā) （4）智能醫(yī)學(xué)影像及病理檢驗(yàn)系統(tǒng)開發(fā)。重點(diǎn)開發(fā)CT 2.醫(yī)美產(chǎn)品領(lǐng)域。 （1）醫(yī)學(xué)整形材料開發(fā)。重點(diǎn)開發(fā)新型醫(yī)美注射填充材料 （2）醫(yī)美創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā) 以下為《實(shí)施方案》全文： 一、主要目標(biāo) 到2025年 到2030年 二 （一）聚焦產(chǎn)業(yè)高端，對(duì)標(biāo)國際領(lǐng)先產(chǎn)品 1.疫苗領(lǐng)域。 （1）創(chuàng)新疫苗產(chǎn)品開發(fā) （2）新型佐劑及復(fù)合佐劑開發(fā)。重點(diǎn)開展疫苗納米佐劑 （3）疫苗重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)百克生物疫苗產(chǎn)業(yè)園 2.基因工程藥物領(lǐng)域 （1）基因工程藥物創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā) （2）基因工程藥物關(guān)鍵技術(shù)研究 （3）基因工程藥物重大項(xiàng)目建設(shè) 3.抗體藥物領(lǐng)域 （1）抗體藥物創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)。重點(diǎn)開展重組全人源抗RANKL單克隆抗體注射液 （2）抗體藥物關(guān)鍵技術(shù)研究 4.細(xì)胞治療領(lǐng)域。 （1）細(xì)胞制劑產(chǎn)品開發(fā) （2）細(xì)胞制備技術(shù)研究。重點(diǎn)開展間充質(zhì)干細(xì)胞 （3）推進(jìn)細(xì)胞研究項(xiàng)目備案 5.合成生物學(xué)領(lǐng)域 （1）合成生物學(xué)藥物開發(fā)。重點(diǎn)布局合成生物技術(shù)在制藥領(lǐng)域的應(yīng)用 （2）合成生物學(xué)關(guān)鍵技術(shù)研究 （二）突破技術(shù)瓶頸，加速要素國產(chǎn)替代，跑出醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)新速度。 1.體外診斷領(lǐng)域。 （1）智能分子診斷高端設(shè)備開發(fā)。重點(diǎn)開發(fā)單細(xì)胞測(cè)序儀 （2）生化與免疫臨床檢驗(yàn)高端設(shè)備開發(fā) （3）即時(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備開發(fā) 2.智能光電診療領(lǐng)域。 （1）智能高清內(nèi)窺鏡和手術(shù)機(jī)器人開發(fā) （2）智能光學(xué)診療高端設(shè)備開發(fā) （3）智能康復(fù)及可穿戴設(shè)備開發(fā)。重點(diǎn)開發(fā)數(shù)字化 （4）智能醫(yī)學(xué)影像及病理檢驗(yàn)系統(tǒng)開發(fā) 3.生物醫(yī)用材料領(lǐng)域。 （1）高性能生物修復(fù)材料開發(fā) （2）高性能醫(yī)用植入物材料開發(fā) （3）高性能熒光標(biāo)記材料開發(fā)。重點(diǎn)開發(fā)高性能全光譜流式細(xì)胞分析標(biāo)記熒光素 4.醫(yī)美產(chǎn)品領(lǐng)域。 （1）醫(yī)學(xué)整形材料開發(fā) （2）醫(yī)美創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā) 5.制藥裝備與檢測(cè)儀器領(lǐng)域 （1）智能制藥裝備開發(fā) （2）智能藥品檢測(cè)裝備開發(fā)。重點(diǎn)開發(fā)智能化 三、推進(jìn)舉措 （一）營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新環(huán)境。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) （二）激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。對(duì)由企業(yè)自主研發(fā)的生物藥在開展臨床試驗(yàn) （三）培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新力量 （四）打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新集群 （五）搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)新載體。加強(qiáng)藥物非臨床安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（GLP） （六）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展新鏈條。對(duì)首次納入生物藥和醫(yī)療器械規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)直報(bào)的工業(yè)企業(yè) （七）構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)人才新洼地 （八）拓展產(chǎn)業(yè)合作新渠道 （九）發(fā)揮金融資源新效能。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的投資引導(dǎo)作用 （十）增強(qiáng)服務(wù)保障新手段。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，其中提到要重點(diǎn)布局智能光電診療領(lǐng)域及醫(yī)美產(chǎn)品領(lǐng)域，具體如下：。。重點(diǎn)開發(fā)AI導(dǎo)航超高清3D內(nèi)窺鏡、智能高清多通道椎間孔鏡及配套設(shè)備、AI胸腹腔微創(chuàng)手術(shù)機(jī)器人以及智能骨折復(fù)位機(jī)器人，打破國外產(chǎn)品壟斷。、激光治療智能化系統(tǒng)、高峰值功率強(qiáng)激光治療設(shè)備、中波紫外光治療設(shè)備。。重點(diǎn)開發(fā)數(shù)字化、便捷化、精細(xì)化、智能化康復(fù)訓(xùn)練和生活輔助康復(fù)機(jī)器人，數(shù)據(jù)云端化、診斷遠(yuǎn)程化的智能可穿戴式設(shè)備。、MRI等影像智能輔助診斷與評(píng)估系統(tǒng)、病理切片染色體人工智能圖像分析系統(tǒng)，提高診斷效率。、整形植入材料等系列醫(yī)學(xué)整形新產(chǎn)品，建立新型生物醫(yī)用材料和創(chuàng)新產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。。重點(diǎn)開發(fā)透明質(zhì)酸鈉凝膠類、重組人纖連蛋白類等醫(yī)美創(chuàng)新產(chǎn)品，推動(dòng)以延吉醫(yī)美、中韓（長(zhǎng)春）國際合作示范區(qū)為代表的高端醫(yī)美行業(yè)與國外的交流合作。，吉林省生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值500億元。開發(fā)新產(chǎn)品50個(gè)，扶持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，培育重點(diǎn)企業(yè)50戶，打造特色園區(qū)15個(gè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，經(jīng)營主體量質(zhì)齊升，核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。，吉林省生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1000億元。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)入國家第一方陣，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速高質(zhì)發(fā)展，形成具有引領(lǐng)性發(fā)展、顛覆性創(chuàng)新、爆發(fā)式增長(zhǎng)的新賽道。、重點(diǎn)任務(wù)，搶占生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地。。重點(diǎn)開發(fā)皰疹mRNA疫苗、流感mRNA疫苗、重組帶狀皰疹疫苗、重組呼吸道合胞病毒疫苗 、阿爾茨海默癥疫苗、腫瘤疫苗等新型疫苗 ，推動(dòng)疫苗產(chǎn)品國際化 。 、黏膜佐劑等新型佐劑及復(fù)合佐劑生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究 。 、卓誼生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè) ，打造國內(nèi)領(lǐng)先的疫苗產(chǎn)業(yè)新高地。 。 。重點(diǎn)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重組白蛋白注射液、超長(zhǎng)效生長(zhǎng)激素注射液 、超長(zhǎng)效胰島素注射液 、重組人促卵泡激素Fc融合蛋白注射液、德谷胰島素利拉魯肽注射液等創(chuàng)新產(chǎn)品 。 。重點(diǎn)開展工業(yè)化大規(guī)模高密度發(fā)酵技術(shù)、高純度重組蛋白藥物分離純化技術(shù)、高載量及高通量親和層析技術(shù)、多種融合蛋白分子設(shè)計(jì)或偶聯(lián)途徑的長(zhǎng)效化技術(shù)研究。。重點(diǎn)推動(dòng)安睿特生物重組人白蛋白生產(chǎn)基地、東寶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、四環(huán)醫(yī)藥惠升胰島素項(xiàng)目、金賽藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以工程化、清單化推動(dòng)項(xiàng)目落地見效。。、依洛尤單抗注射液等創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，加快填補(bǔ)我省抗體藥物產(chǎn)品市場(chǎng)空白。。重點(diǎn)開展應(yīng)用磁珠和稀土納米顆粒的拉曼傳感關(guān)鍵技術(shù)研究，突破抗體親和力無法進(jìn)行高通量篩選的技術(shù)難題。開展細(xì)胞培養(yǎng)和蛋白質(zhì)純化關(guān)鍵技術(shù)研究，解決重組全人源化單克隆抗體國產(chǎn)化的難題。 、試劑及材料的國產(chǎn)化研發(fā) 。 、T淋巴細(xì)胞 、NK細(xì)胞（自然殺傷）、樹突狀細(xì)胞等細(xì)胞規(guī)?div id="m50uktp" class="box-center"> ；苽浼百|(zhì)量控制等關(guān)鍵技術(shù)研究 ，開展干細(xì)胞、免疫細(xì)胞國家標(biāo)準(zhǔn) 、地方標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定 ，提升產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化水平。 。充分發(fā)揮臨床醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)作用 ，與企業(yè)開展備案項(xiàng)目合作。重點(diǎn)推進(jìn)應(yīng)用干細(xì)胞外泌體治療缺血性和出血性腦損傷的臨床前研究、干細(xì)胞制劑臨床研究等 。 。 ，利用合成生物學(xué)方法設(shè)計(jì)和構(gòu)建新的疫苗 、抗體藥物和基因藥物。 。重點(diǎn)開展基因合成 、基因組編輯、高通量篩選、工藝集成和規(guī)?div id="d48novz" class="flower left">；a(chǎn)、產(chǎn)品提純等關(guān)鍵技術(shù)研究。 、智能高清多通道椎間孔鏡及配套設(shè)備、AI胸腹腔微創(chuàng)手術(shù)機(jī)器人以及智能骨折復(fù)位機(jī)器人 ，打破國外產(chǎn)品壟斷。、整形植入材料等系列醫(yī)學(xué)整形新產(chǎn)品，建立新型生物醫(yī)用材料和創(chuàng)新產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。。重點(diǎn)開發(fā)透明質(zhì)酸鈉凝膠類、重組人纖連蛋白類等醫(yī)美創(chuàng)新產(chǎn)品，推動(dòng)以延吉醫(yī)美、中韓（長(zhǎng)春）國際合作示范區(qū)為代表的高端醫(yī)美行業(yè)與國外的交流合作。。。重點(diǎn)開發(fā)提取分離、制藥用水、藥品包裝等智能化制藥成套裝備（設(shè)備）。、信息化藥品檢測(cè)技術(shù)及配套裝備（設(shè)備），光譜、質(zhì)譜分析儀等高端藥品檢測(cè)儀器。；對(duì)開展臨床試驗(yàn)的第三類醫(yī)療器械、首次注冊(cè)且在我省轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的第三類醫(yī)療器械或國家創(chuàng)新醫(yī)療器械給予專項(xiàng)資金一次性最高不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在本省生產(chǎn)的首次在美國食品藥品管理局、歐洲藥品管理局等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)注冊(cè)或認(rèn)證的，同時(shí)在國際市場(chǎng)上市銷售的品種，按年銷售收入的20%，單個(gè)品種給予專項(xiàng)資金一次性最高不超過200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。。對(duì)營業(yè)收入首次超10億元和以10億元為一檔倍數(shù)遞增且納入生物藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)企業(yè)，每一檔給予專項(xiàng)資金最高不超過200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)施吉林省科技企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入引導(dǎo)計(jì)劃，實(shí)行“免申即享”政策，對(duì)符合條件的省內(nèi)生物藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域中小微企業(yè)R&D投入增量和大型企業(yè)R&D投入增量與存量，給予專項(xiàng)資金最高不超過100萬元補(bǔ)助。。推動(dòng)長(zhǎng)春藥谷等集群建設(shè)，加快圣博瑪超高性能醫(yī)療器械、吉原水凝膠先進(jìn)功能材料等重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新建的投資5000萬元以上、取得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照其固定資產(chǎn)實(shí)際發(fā)生貸款額和貸款利率，給予專項(xiàng)資金最高不超過100萬元貼息補(bǔ)助。對(duì)通過招商引資與兼并重組的企業(yè)在我省實(shí)施的技術(shù)提升改造與產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目，按其新購科研儀器設(shè)備實(shí)際投資額的20%，給予專項(xiàng)資金最高不超過100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。、藥品臨床試驗(yàn)平臺(tái)（GCP）、醫(yī)藥研發(fā)外包（CRO）、醫(yī)藥定制研發(fā)生產(chǎn)外包（CDMO）、醫(yī)藥生產(chǎn)外包（CMO）、醫(yī)藥銷售外包（CSO）、藥品檢測(cè)平臺(tái)（包含細(xì)胞藥物）等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，謀劃組建概念驗(yàn)證中心。對(duì)新組建且實(shí)際運(yùn)行的服務(wù)平臺(tái) ，給予專項(xiàng)資金一次性最高不超過300萬元的獎(jiǎng)補(bǔ) 。對(duì)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果為合格，且年度促成技術(shù)合同成交額500萬元（含）以上的省內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu) ，按照不超過促成的經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)合同成交額的2.5%，給予專項(xiàng)資金最高不超過30萬元的補(bǔ)助。組建吉林省疫苗、基因工程藥物、細(xì)胞治療、mRNA技術(shù)、醫(yī)療器械等科技創(chuàng)新聯(lián)盟（聯(lián)合體），解決產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵問題。，在首個(gè)統(tǒng)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和營業(yè)收入均同比增長(zhǎng)10％以上的，給予專項(xiàng)資金一次性最高不超過50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新入規(guī)入統(tǒng)的企業(yè)連續(xù)3年保持在規(guī)上統(tǒng)計(jì)的，且每個(gè)年度產(chǎn)值、營業(yè)收入和稅收均實(shí)現(xiàn)10％以上增速的，給予專項(xiàng)資金一次性最高不超過50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)通過網(wǎng)上支付工具結(jié)算、年成交額首次超過1億元的流通企業(yè)，給予專項(xiàng)資金一次性最高不超過50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。。切實(shí)落實(shí)《關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施（3.0版）》（吉發(fā)〔2022〕18號(hào)）扶持政策，制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)吸引集聚高端人才的政策措施。對(duì)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、轉(zhuǎn)化自主創(chuàng)新成果、推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的中青年科技創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)），給予專項(xiàng)資金一次性最高不超過30萬元補(bǔ)助。通過組織“創(chuàng)客中國”吉林省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（吉林賽區(qū)）等活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目給予立項(xiàng)。。吸引全球500強(qiáng)企業(yè)來吉投資布局，加速吉商企業(yè)回歸 ，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與戰(zhàn)略投資者 ，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對(duì)在我省新設(shè)立企業(yè)總部或地區(qū)總部 、研發(fā)中心 、生產(chǎn)基地，稅收及統(tǒng)計(jì)關(guān)系落在本省內(nèi) ，注冊(cè)資本金在1億元以上且年?duì)I業(yè)收入超5000萬元的 ，給予專項(xiàng)資金一次性最高不超過100萬元獎(jiǎng)補(bǔ) 。對(duì)域外引進(jìn)的、在我省轉(zhuǎn)化生產(chǎn)且年銷售收入超2000萬元的重大品種 ，單個(gè)品種給予專項(xiàng)資金一次性最高不超過100萬元獎(jiǎng)補(bǔ) 。 ，吸引社會(huì)資本圍繞我省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)起設(shè)立子基金 。采取科技專項(xiàng)與投資基金、銀行信貸組合的方式 ，助力生物藥與醫(yī)療器械領(lǐng)域省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目成果快速轉(zhuǎn)化 。對(duì)總部和主營業(yè)務(wù)均在吉林省的“騰飛類”擬上市企業(yè)培訓(xùn)庫企業(yè)，并在主板 、創(chuàng)業(yè)板 、科創(chuàng)板及北交所成功上市的企業(yè)，以及在境外主要證券交易所（香港聯(lián)交所主板 、紐約證券交易所 、納斯達(dá)克證券交易所等）成功上市的企業(yè)，單戶企業(yè)一次性或分階段給予不超過1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。，建立生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目專家?guī)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、審議專班，以“一事一議”“一企一策”的方式依法依規(guī)給予政策支持和保障服務(wù)。優(yōu)化提升稅費(fèi)服務(wù)，深入開展增值稅留抵退稅、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免、技術(shù)成果投資入股等稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)。深化職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)投資審批便利化、藥品審批高效化、器械審批優(yōu)先化，提升對(duì)委托生產(chǎn)的藥品上市許可持有人、接受委托的藥品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批發(fā)放效率。