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文章出處:法規(guī)動態(tài) 網(wǎng)責任編輯: 金飛鷹 閱讀量: 發(fā)表時間:2025-03-04
近日,海南省藥監(jiān)局發(fā)布《海南省醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理實施細則》(以下簡稱《細則》) 《細則》全文如下: 第一章??總?則 第一條?為加強醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理,規(guī)范我省醫(yī)療器械經(jīng)營秩序 第二條?本細則適用于海南省行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理 第三條?藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)企業(yè)類型和所經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品風險程度,對第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè) 第四條?省藥品監(jiān)督管理局負責監(jiān)督 第五條?市縣藥品監(jiān)督管理部門應當依法依規(guī)及時向社會公開醫(yī)療器械經(jīng)營許可 第二章 ?許可與備案管理 第六條?從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的 從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的 海南省內(nèi)跨行政區(qū)域設(shè)庫,企業(yè)應當向原發(fā)證市縣藥品監(jiān)督管理部門提出申請 醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請人或者備案人應當確保提交的資料合法 第七條?從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動 (一)質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員管理職責 (二)質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位人員崗位說明 (三)質(zhì)量文件審核批準管理制度; (四)質(zhì)量記錄管理制度 (五)質(zhì)量管理自查制度 (六)醫(yī)療器械供貨者和產(chǎn)品資質(zhì)審核制度; (七)醫(yī)療器械采購管理制度 (八)醫(yī)療器械收貨和驗收管理制度 (九)醫(yī)療器械貯存和在庫檢查管理制度; (十)醫(yī)療器械出入庫管理制度 (十一)醫(yī)療器械效期管理制度 (十二)醫(yī)療器械運輸管理制度; (十三)醫(yī)療器械銷售和售后服務管理制度 (十四)醫(yī)療器械不合格品管理制度 (十五)醫(yī)療器械退貨管理制度; (十六)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報告制度 (十七)醫(yī)療器械產(chǎn)品召回管理制度 (十八)醫(yī)療器械追溯管理制度; (十九)醫(yī)療器械質(zhì)量投訴 (二十)設(shè)施設(shè)備維護和驗證校準管理制度 (二十一)環(huán)境衛(wèi)生和人員健康管理制度 (二十二)質(zhì)量管理培訓和考核制度; (二十三)醫(yī)療器械質(zhì)量安全風險會商管理制度 (二十四)醫(yī)療器械采購 從事第二類 第八條?從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動 (一)從事醫(yī)療器械批發(fā)活動 (二)從事醫(yī)療器械零售活動 (三)專門提供醫(yī)療器械運輸 (四)從事體外診斷試劑經(jīng)營的,企業(yè)質(zhì)量管理人員中應當至少有1人具有主管檢驗師職稱 (五)從事植入和介入類醫(yī)療器械采購或者銷售的人員中應當至少有1人具有醫(yī)學相關(guān)專業(yè)大專以上學歷 第九條?從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動 與供貨者約定由供貨者負責產(chǎn)品安裝 第十條?從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動 (一)從事醫(yī)療器械批發(fā)活動,企業(yè)應當有獨立的經(jīng)營場所,與其他企業(yè) (二)從事醫(yī)療器械零售活動 (三)以連鎖零售形式從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動的,總部應當有獨立的經(jīng)營場所 (四)專門提供醫(yī)療器械運輸 (五)庫房溫度、濕度以及其他貯存條件應當符合所經(jīng)營醫(yī)療器械說明書或者標簽標示的要求 第十一條?從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動 (一)具有對采購 (二)具有權(quán)限管理功能,確保各類數(shù)據(jù)的錄入 (三)具有部門之間 (四)具有供貨者 (五)具有對供貨者以及所經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品信息記錄與資質(zhì)效期預警的功能 (六)具有對庫存醫(yī)療器械的有效期進行自動跟蹤和控制功能有近效期預警及超過有效期自動鎖定等功能 (七)具有實現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)品經(jīng)營過程質(zhì)量追溯的功能,以及采集 (八)具有醫(yī)療器械經(jīng)營業(yè)務票據(jù)生成、打印和管理的功能 (九)具有質(zhì)量記錄數(shù)據(jù)自動備份功能 (十)具有與企業(yè)外部業(yè)務及監(jiān)管系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互接口的功能 專門提供醫(yī)療器械運輸 鼓勵經(jīng)營第一類 第十二條?有下列情況之一的 (一)單一門店零售企業(yè)的經(jīng)營場所陳列條件能符合其所經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品性能要求 (二)連鎖零售經(jīng)營醫(yī)療器械的 (三)全部委托專門提供醫(yī)療器械運輸 (四)僅經(jīng)營醫(yī)療器械軟件 (五)僅經(jīng)營醫(yī)用磁共振、醫(yī)用X射線 (六)其他規(guī)定可以不單獨設(shè)立庫房的情形 第十三條?自動售械機所售產(chǎn)品僅限消費者個人自行使用的第一 采用自動售械機銷售的,企業(yè)應當向所在地市縣藥品監(jiān)管部門辦理醫(yī)療器械零售備案 自動售械機應當符合下列要求: (一)自動售械機內(nèi)的陳列環(huán)境應當滿足所經(jīng)營醫(yī)療器械說明書或者標簽標示的貯存要求;需要冷藏 (二)自動售械機內(nèi)的醫(yī)療器械擺放應當整齊有序,類別標簽字跡清晰 (三)自動售械機的貯存與出貨 (四)應當具備開具紙質(zhì)或者電子銷售憑據(jù)的功能 (五)自動售械機實行“一機一號”聯(lián)網(wǎng)管理 (六)應當在醒目位置展示經(jīng)營主體的相關(guān)信息 (七)應當在醒目位置公布企業(yè)售后服務電話 第十四條?企業(yè)可以通過跨行政區(qū)域設(shè)置倉庫或者委托專門提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務的企業(yè)貯存等方式 構(gòu)建多倉協(xié)同物流管理模式的企業(yè)應當建立與其規(guī)模相適應的質(zhì)量管理制度,配備相應質(zhì)量管理人員和與企業(yè)本部能實時交換醫(yī)療器械儲存 第三章??經(jīng)營質(zhì)量管理 第十五條?企業(yè)應當遵守醫(yī)療器械法律、法規(guī) 第十六條?從事醫(yī)療器械零售業(yè)務的企業(yè)應當定期對零售陳列、自動售械機陳列 第十七條?醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當建立質(zhì)量管理自查制度,按照《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求進行全項目自查 年度自查報告應當包含以下內(nèi)容: (一)醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系運行情況; (二)企業(yè)年度培訓計劃落實情況 (三)關(guān)鍵崗位人員履職情況 (四)企業(yè)業(yè)務開展情況; (五)企業(yè)許可(備案)事項變更情況 (六)藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查 (七)其他需要說明的事宜。 專門提供醫(yī)療器械運輸 第十八條?專門提供醫(yī)療器械運輸 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)委托專門提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務企業(yè)運輸貯存的,委托企業(yè)應當承擔質(zhì)量管理責任 專門提供醫(yī)療器械運輸 第十九條?醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和專門提供醫(yī)療器械運輸 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)委托其他具備質(zhì)量保障能力的承運單位運輸醫(yī)療器械的,應當建立醫(yī)療器械委托運輸管理制度和運輸質(zhì)量評審管理制度 第二十條?從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售的企業(yè) 通過自建網(wǎng)站從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售的 第二十一條?從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務的企業(yè)可以向有合理使用需求的單位銷售醫(yī)療器械 (一)醫(yī)療器械注冊人 (二)用于公共衛(wèi)生安全事件人員防護使用的 (三)申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記過程中,需購置相關(guān)醫(yī)療器械的 (四)從事配鏡驗光 (五)其他不違反法律法規(guī)規(guī)定的合理使用需求 第二十二條?醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當建立實施產(chǎn)品追溯制度 第二十三條?第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和專門提供醫(yī)療器械運輸 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營條件發(fā)生重大變化 第二十四條?醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應當按照《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》要求 第四章??監(jiān)督管理 第二十五條?藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)有關(guān)規(guī)定要求 第二十六條?各市縣藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局制定的醫(yī)療器械經(jīng)營重點監(jiān)管品種目錄,確定本行政區(qū)域醫(yī)療器械經(jīng)營重點監(jiān)管品種目錄并實行動態(tài)調(diào)整 對跨市縣增設(shè)庫房的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),由庫房所在地的市縣藥品監(jiān)督管理部門負責確定其庫存的產(chǎn)品是否屬于本行政區(qū)域醫(yī)療器械經(jīng)營重點監(jiān)管產(chǎn)品 對從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售的經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查 第二十七條?市縣藥品監(jiān)督管理部門應當按照國家藥品監(jiān)督管理局的指導意見和省藥品監(jiān)督管理局有關(guān)要求制定本行政區(qū)域分級監(jiān)管其他規(guī)定 (一)對風險程度高的企業(yè)實施四級監(jiān)管 (二)對風險程度較高的企業(yè)實施三級監(jiān)管,主要包括本行政區(qū)域醫(yī)療器械經(jīng)營重點監(jiān)管品種目錄產(chǎn)品涉及的批發(fā)企業(yè) (三)對風險程度一般的企業(yè)實施二級監(jiān)管,主要包括除三級 (四)對風險程度較低的企業(yè)實施一級監(jiān)管 (五)涉及多個監(jiān)管級別的,按最高級別對其進行監(jiān)管 (六)對于跨市縣增設(shè)庫房的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè) 第二十八條?檢查頻次按下列原則確定: (一)實施四級監(jiān)管的企業(yè) (二)實施三級監(jiān)管的企業(yè) (三)實施二級監(jiān)管的企業(yè) (四)實施一級監(jiān)管的企業(yè) (五)必要時,對新增經(jīng)營業(yè)態(tài)的企業(yè)進行現(xiàn)場核查 市縣藥品監(jiān)督管理部門應當建立本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)分級監(jiān)管檔案 第二十九條?《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》第五十二條第七項規(guī)定的其他需要重點監(jiān)督檢查的對象包括: (一)經(jīng)營本行政區(qū)重點監(jiān)管目錄所列產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè) (二)跨行政區(qū)域設(shè)置庫房的經(jīng)營企業(yè) (三)經(jīng)營冷鏈管理醫(yī)療器械的經(jīng)營企業(yè); (四)未提交經(jīng)營質(zhì)量管理體系年度自查報告或通過審查年度自查報告發(fā)現(xiàn)存在重大風險的經(jīng)營企業(yè)